钱他这里暂时倒是不缺了，毕竟是修路，公事，晏云澈这里还能给他拨点款。

这时代的人大多还是比较淳朴的，祁秋年开出的条件是一个月一两银子的工钱，然后再包三餐，管吃饱。

而且保证每天都有荤腥。

这条件，其实对大多数百姓还是很有吸引力的。晏云澈去想了想，“恐怕还得安排住的地方，要给他们分房子或分田地这一类的。”

百姓还是追求稳定的，这修路，几百里路，也不可能只用他们一批人，修远了，肯定得联合其他州府一起。

所以这活计，对他们来说，只是个短期工作。

真要留住人，让他们在北宜扎根，还是房子和土地更实在。

祁秋年若有所思，“北宜没有什么空房，周边土地也都是有主的。”

毕竟是整个州府的主城。

他琢磨着，“下辖的县城，乡镇，空房子还是有不少的，但也不确定那些人回不回来，咱们也不好私自侵占他人房屋，分给别人。”

村子里，倒是可以安排。

把人分批打散，每个村子都分几户人过去，村子里的房子，造价不高，大不了政府再出点钱，农田也能想办法。

把多余的划给新来的，再给原住民减免赋税，他们应该是会同意的。

不过，这也不是最完美的方式，祁秋年有个大胆的想法。

“你是说，围着北宜主城，往外扩散，开辟一座新城？”晏云澈震惊于他的大胆。

这老城规划还没做呢，他家年年已经在开始规划新城了？

祁秋年用力点头，“房子就修成二层红砖瓦房，咱们自己烧砖，造价也不高，人工，百姓自己就上了，给自己造房子呢，总不能喊累，不同意吧？”

但他们也不是给免费给百姓造房子，从修路的工钱里抵扣，比如每个月一两银子的工钱，扣除两百文钱，他们公款再补贴一部分。

修房子很快，等到路修得差不多了，这房款，应该也能扣出成本价了。

如果有人得了房子，半途不做工了，那就把房子收回来，要么就是一次性缴清所有房款。

至于房子修在了城市里，没土地怎么办？生活在城里，多半都还是有自己的营生的，祁秋年陆陆续续还要办好几个工厂，都需要招工。

只要不是偷奸耍滑之辈，他都是欢迎的，总能给他们找到合适的岗位。

等赚了钱，去周边村镇买几亩地不就行了？

许多生活在城里的百姓，土地都在乡村，然后佃给农户种植，自己每年等着收获就行了。

不愿意花钱买田地，也不要紧，这北方地势宽广，自己去开垦新土地，荒地嘛，这也不要几个钱，耗费一点力气罢了。